Transcripción de la entrevista a la Secretaria del Medio Ambiente, Martha Delgado Peralta, al término de la presentación de unidades híbridas de la empresa Bimbo.

P: ¿Se notificó ya al Instituto México de la multa que tendrá que pagar, cuándo, qué es lo que procede y hasta cuando tiene el instituto para hacer el pago?
R: La Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental impuso una multa al Instituto México, para sancionar la omisión de esta institución en relación al incumplimiento del Programa de Transporte Escolar. Se está atendiendo con el representante legal del Instituto México, y en el transcurso de la mañana se llevará a cabo la notificación.

En instituto va a tener 15 días hábiles para realizar el pago de la multa o en su caso, si así lo decide, puede ejercer su derecho de interponer un recurso de inconformidad ante la Secretaría o un juicio de nulidad ante el Tribunal Contencioso Administrativo. Esto tiene que hacerlo muy pronto y en su caso, la Secretaría del Medio Ambiente, por supuesto que continuará con la defensa legal que el caso amerita.

Por otro lado, tenemos una sanción de 10 mil salarios mínimos, con base en las facultades de la Secretaría del Medio Ambiente de iniciar procedimientos administrativos por el incumplimiento de las disposiciones ambientales que se establecen en decretos, en legislación, en normas y en actos de inspección que realiza la Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental, de 20 a 100 mil días de salario mínimo.

Este es el rango de multas que puede establecer la Secretaría del Medio Ambiente, dependiendo del tipo de violación a la normatividad que se realice. En este caso la multa que se está imponiendo es de 10 mil salarios mínimos.

Actualmente el Instituto México continua incumpliendo la Fase Uno del PROTE y si continúa incumpliendo la Fase Dos del PROTE se le va a considerar como una reincidencia. En su momento de cumplirse los términos de la Fase Dos y si el Instituto continua sin implementar esta medida, podría incurrir en una sanción más onerosa, pero esto se va a saber hasta el momento en que se concluyan los plazos que se establecen para la ejecución de la fase dos del PROTE.

P: ¿En que consiste la Fase Dos secretaria?
R: la Fase Dos es igual a la Fase Uno, pero ya incluye más escuelas. Evidentemente cada fase es acumulativa. Todas las escuelas que iniciaron el transporte escolar en la Fase Uno, pues el año que entra van a tener que iniciar la Fase Dos ¿me explico?

Entonces, las seis escuelas que debieron haber cumplido con el PROTE Fase Uno en este ciclo escolar 2009-2010, también lo van a tener que cumplir en el 2010-2011, de tal manera que el colegio forzosamente tendrá que implementar este programa también el año que entra y si no lo hace será una violación recurrente.

Podría llegar a establecerse una sanción más onerosa, ¿cuál? pues se seguiría analizando el tema de cuántos alumnos tiene y qué tan oneroso es la afectación que se está tendiendo por este concepto y se estudiaría entonces, de cuánto sería, ahorita no podría decir de cuánto.
P: ¿La sanción también podría llegar, si se repite, a la cancelación de la escuela?
R: Nosotros como Secretaría tenemos la facultad de poder clausurar establecimientos. No es una sanción que nosotros nos hayamos planteado para este caso de las escuelas. Lo hacemos en establecimientos mercantiles a industrias, dependiendo. En este caso no estamos pensando todavía en el tema de la clausura.

P: ¿Sólo sería económica si reincide?
R: En su momento yo creo que lo determinaríamos, aunque para esto sería el año que entra.

P: La consejera el día de su comparecencia dijo que había que reformular este programa, ¿porqué?, no está funcionando.
R: Ella se refería a que este programa podría elevarse a rango de ley con su apoyo, de la Consejería Jurídica, se propuso la iniciativa por parte del Jefe de Gobierno a la Asamblea y nosotros lo vamos a seguir intentando.

Durante mi comparecencia la semana pasada por ahí dijeron que no era legal el programa porque no estaba en ley. Yo les quiero recordar que el programa hoy no circula y verificación vehicular son decretos similares al Programa de Transporte Escolar no están en la Ley Ambiental. Y, sin embargo, nuestra aspiración es que se encuentre legislado y ojalá que la V Legislatura sea sensible y pueda apoyar.

P ¿Entonces, esa reformulación consistiría en hacerlo una ley?
R: Sí, sería recuperar la iniciativa de ley y someterla a consideración del órgano legislativo.

P: ¿Ya tienen a partir de cuándo podría ser esta recuperación?
R: Ésos son tiempos que la Asamblea decide, ellos tienen que dictaminar las iniciativas, esta iniciativa irá nuevamente en el paquete que presenta el Jefe de Gobierno.

P: Por el lado del Hoy No Circula usted hablaba hoy de que se podían exentar a las unidades híbridas de este programa, ¿qué posibilidades hay, cómo se llevaría a cabo este proceso y también lo de la restricción vehicular? Estamos hablando nuevamente de que va a haber horarios para aquellas unidades que no sean amigables con el medio ambiente?
R: Mira, yo les adelanto lo que estamos estudiando pero no les puedo adelantar en qué consiste, porque lo estamos analizando y me parece que no sería nada deseable que les diga que vamos por un lado que a lo mejor no resulta viable o factible.

Ésas son las cosas que estamos explorando, en cuanto tengamos ya más definido el esquema podríamos decirles en qué va a consistir.

P: ¿Pero del Hoy No Circula podría ser un hecho?
R: Lo estamos analizando, es decir, se está considerando, todo lo que les dije lo estamos analizando y es como cualquier cosa. ¿Es un hecho o no es un hecho lo que estás analizando?, pues no lo sé.

P: En términos conceptuales, ¿cómo sería esto de la tenencia?
R: Es lo mismo, lo estamos analizando. No voy a adelantar cómo sería, sería muy malo que yo te adelante cómo sería y a la mera hora no sea. Entonces, no quisiera la especulación de cómo sería, yo les voy a decir cómo va a ser cuando ya hayamos tomado esa decisión.

P: ¿Pero sí es un hecho que van a tener algún trato preferencial aquellas personas o compañías que tengan camiones híbridos?
R: Sí, deben tenerlo, como les dije allá, se nos complica un poco porque la regulación federal no está favoreciendo y es muy difícil, todo esto por ejemplo, que tenemos de verificación, Hoy no circula y todo, son medidas locales muy complejas. Entonces, sobre todo también, por ejemplo, ahora que no tienen el combustible, muchas veces hasta falta de acceso a financiamiento existe, entonces tenemos que ir analizando todo poco a poco.

Pero el ánimo del Gobierno de la Ciudad sí es que se incentive la introducción de tecnologías híbridas o tecnologías más eficientes para que se mejore la calidad del aire de la ciudad de México.

P: Secretaria, nada más para finalizar, la cuestión de la escuela, ¿si en estos 15 días no pagan ni interponen ningún recurso, ustedes que pueden hacer para forzarlos a que paguen la multa?
R: Nosotros vamos a estar por la vía legal, esto no pasa, los exhortos que tenemos bilaterales no son una vía para resolver esto, nosotros ya vamos a imponer esta multa y esta sanción tiene que ser cumplida y de lo contrario vamos a proceder por la vía legal. Las opciones que hay de procedimiento son varias, nosotros estamos atendiendo el caso día a día cómo vamos, pero vamos a llegar a las consecuencias legales que sean necesarias para que el programa se cumpla.

P: ¿Estas multas son como las de cuando no se paga alguna multa de auto que van generando como recargos si no se pagan en la fecha?
R: No, no aplica eso.

P: ¿Solamente es la multa?
R: Exactamente. Lo que sí es que si se vuelve a reincidir se vuelve a aplicar la multa y puede ser más alta.

P: ¿Qué lección le manda el Instituto México a la comunidad educativa al ponerse en rebeldía ambiental?
R: Yo creo que es un mal mensaje, es un mal mensaje porque es el no cumplimiento de una obligación, cómo poderle exigir a los alumnos que cumplan con sus propias obligaciones.

P: ¿Este programa ya está garantizado por parte de PEMEX que ustedes van a contar con azufre ultra bajo en emisión para diciembre como se había acordado?
R: Fíjate que se está avanzando en eso, ahorita sí hemos tenido el abastecimiento tal cual lo pactamos en el convenio y ellos están ya afinando la posibilidad de surtirlo más cercanamente. Lo vamos a recoger yo creo el año que entra un poco más cerca, pero vamos muy bien.

Lo que pasa es que lo que tendría que ocurrir en el país es que ya se generalizara el uso del Diesel de Ultra Bajo Contenido de Azufre, y la Semarnat y PEMEX han estado retrasando por falta de inversiones, este salto de cambio de combustibles a nivel nacional. Nosotros como zona metropolitana seremos de los primeros que accederán cuando la refinería de Tula empiece a funcionar.

P: ¿Cuánto les ha costado esta situación de que ustedes tienen que ir?
R: Fíjate que no sé, es una pregunta que le pueden hacer a Ariadna Montiel, porque ella es la que les paga y la que manda los tanques por el Diesel.

P: ¿Han tenido algún problema de apagones en instalaciones de la Secretaría?
R: No.

P: Nada más para puntualizar, ¿entonces el programa de transporte entraría hasta la Fase Dos en este colegio multado o después de los 15 días si no interponen este recurso tiene que meterlo de manera inmediata?
R: No, el programa es vigente desde ahorita, tiene que pagar la multa y si no lo cumple el año que entra se le vuelve a multar. Es así como está planteado.

P: ¿Pero es pagar la multa y ponerlo en marcha...?
R: Paga la multa ahorita y lo pone en marcha en la segunda, si no lo pone en marcha en la segunda paga la multa. Muchas gracias.

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